金融对外开放11条

如何推动金融业的对外开放？

据报道，近日有专家表示，金融业开放、汇率形成机制改革、减少资本管制应协同推进，积极稳妥推动金融业对外开放，合理安排开放顺序。

报道称，清华copy大学国家金融研究院院长朱民表示，与十年前相比，目前外资机构在中国金融业中的占比仍处于低位，在改革开放新阶段，金融业开放仍有很大空间，应该持续推进银行业、证券业、保险bai业等对外开放，明确对外开放时间表、路线图。

目前来讲，从开du放程度看，各子市场的开放程度有所差异，债券市场的开放程度最高，股票市场次之，外汇市场相对更低一些，造成这种情况的原因主要是市场开放的统筹性和协调性zhi不足，金融市场的制度规则和监管安排与国际市场存在一些差异。

从以对外开放促进金融市场改革发展来看，开放的内涵包括两个层次，第一个层次是将境外机构引进来或国内dao机构走出去。第二个层次是尊重并适应国际市场的规则和惯例，借鉴国际经验，发展国内金融市场，最终实现国内市场与国际市场的融合。

希望中国金融行业可以稳步的发展下去！

金融业对外开放与金融安全有什么联系？

经济金融的全球化和一体化，使得金融安全受到越来越多的关注。由于各国经济金融背景不同，国家金融安全问题存在明显的国别差异。发达国家由于经济实力强、金融市场发达，且相互之间形成一个强大的利益共同体，主导着国际金融体系，因此其金融安全程度较高，是金融全球化的受益者。

但发达国家为维护本国战略利益，其控制手段也较多，比如美国，其对于有着共同利益、价值观相似的发达国家、友好国家，开放程度高，对于其他国家，则限制措施较多。而欧盟国家在其区域内开放程度高，对区域外则设置了较多限制。发展中国家由于经济结构上存在缺陷，金融市场发展相对落后，在国际金融格局中处于弱势地位，普遍存在一些金融安全隐患。

金融开放程度与金融安全程度之间的关系非常复杂，开放只是影响金融安全的一个因素。金融开放程度高的国家并不一定金融安全程度低，反之亦然。在本国经济基础并不牢固的情况下，拉美国家通过大量举借外债发展本国经济，结果导致了债务危机;东南亚国家过度开放资本项目过度依赖外资，结果导致了货币危机。发达国家一方面对外开放，一方面通过有效的限制措施保护本国的经济基础，成功保障了本国的金融稳定与安全。

发展中国家出现“金融危机”之前，一般会有以下特征：(1)经常账户赤字和财政赤字;(2)本币实际升值;(3)高流动性资本流入;(4)国际储备与短期外债比例失衡;(5)汇率制度上，钉住美元汇率政策和缺乏资本市场控制的内在矛盾;(6)非银行金融机构投资风险资产比例过大，且缺乏有效监管。

同许多发展中国家相比，中国是相对安全的。目前，中国的金融体系存在防止金融危机的五道防线：第一道防线是，经常账户保持顺差;第二道防线是，大量的外国直接投资;第三道防线是，国际储备安全水平高;第四道防线是，继续保持对资本账户的控制;第五道防线是，以劳动生产率和全要素生产率为主要标志的中国国际竞争力，继续保持增长。

从根本上说，生产力和服务水平的不断快速提高，是金融系统保持稳定的基本前提。进一步扩大对外开放，使外资银行、证券和保险公司更协调地参与中国经济发展，不但是中国参与经济全球化的需要，也是维护金融稳定和安全的需要。

从根本上说，中国金融对外开放保持着自主、渐进和可控的原则。只要有利于中国金融业的发展，有利于提高中国金融业分配社会资源的效率，有利于市场经济的稳定，我们就要坚持开放。无可置疑的是中国30年的改革开放时机和节奏把握得相当好，是全球一体化进程的最大受益者。尽管有些发达国家对中国的态度并不十分友善，但其主导的全球经济一体化，却为中国带来了FDI大量涌入和各国贸易壁垒普遍降低的现实好处。

什么是金融业对外开放

有关金融开放的界定，大多学者主要从国际资本流动和金融服务角度、或用总结性语言对金融开放进行了定义。姜波克（1999）认为，金融开放具有静态和动态两个方面的内涵：1、从静态来看，金融开放是指一个国家（或地区）的金融市场对外开放；2、从动态来看，金融开放是指一个国家（或地区）由金融封闭状态向金融开放状态转变的过程。

第一，金融开放的政策选择步骤不是彼此割裂的，而是相互衔接、相互交叉进行的，是一个统一体，是在国内宏观经济、财政与金融这样一个整体状况下进行的，因此不可以作绝对化的理解。这是金融开放的国内前提条件。

第二，金融开放是有条件的，这包括两层含义:

其一，这些步骤中具体内容的实施都是以一定的条件为依据的，在条件没有完全具备之前，政策贸然出台或提前实施开放都可能产生不利的后果；

其二，在具体条件基本成熟之后，政策面依然原地踏步或继续实施管制，同样会有严重的后果。

第三，金融开放要做到国内与国外协调，必须采取审慎渐进的步骤，密切关注开放进程中出现的问题，居安思危。在实施过程中，这些步骤的具体内容大都有一个“渐进”展开的过程，“渐进”意味着每一项具体内容都是一个错综复杂、循序渐进的过程。既要谨慎缜密，不急于求成，又不可因噎废食，坐失良机；既要看到国内状况，又要看到国外状况；既要看到当前局面，又要预测到未来态势；既要看到有利的一面，又要看到不利的一面；既要看到显现的情形，又要看到潜在影响。

总之，对于经济转轨型国家而言，由于其历史与现实的复杂性，决定了其金融开放进程中的国内与国外协调问题是一个系统的、长期的、渐进的过程。