中日韩自贸区

中韩自贸区是在哪里

中韩自贸区的候选城市:

日前,江苏省bai连云港市成功入选中日韩自由贸易区候选城市,与天津、青岛共列为最具优势的三大城市。如果能被选中,多重战略叠加的连云港将面临更加广阔的发展天地。这一利好消息刺激5月du16日的证券市场连云港股强势涨停,如意集团当日涨幅4.09%。

据分析,中日韩自由贸易区将按照“抵近运输”的原则,或者在zhi上海、舟山,或者在连云港、青岛,或者在天津、dao大连。从现在的形式来看,可能是一个也可以是几个自贸区。如果只是一个定点城市,连云港、青岛、天津3个城市将最具内优势。其中,天津是首都的门户,是中国重要的通商口岸容;青岛是山东的门户,有深水岸线码头,和韩国隔海相望;而连云港则是东西部最具经济价值的门户,日韩的货物从连云港口岸进行陆路运输最近、最具有优势。

中日韩三国自由贸易区会设在中国哪个城市

2011年6月，中日韩三国在日本会晤，日来本地震让自贸区的进程加快，但是依然艰难。

中日韩自由贸易区按照抵近运输自的原则，或者在青岛及山东bai烟台、威海、日照等地，或者在天津，从现在的du形式来看，可能是一个也可以是几个示范区。如果只是一个定zhi点城市，青岛市无疑最具优势。

现在还没确定下来，目前在进行dao更深入的探讨，不过青岛肯定是首站。

5月13日中日韩签署的自由贸易投资协议：明确规定　目前签署的中日韩投资协定共包括27条和1个附加议定书，囊括了国际投资协定通常包含的所有重要内容，包括投资定义、使用范围、最惠国待遇、国民待遇、征收、转移、代位、税收、一般例外、争议解决等条款。

三方就中日韩投资协定、中日韩自贸区建设、三国在全球及地区框架下的经贸合作以及泛黄海中日韩经济技术交流会议、三国参与山东半岛蓝色经济区建设、知识产权合作、丽水世博会等各自关心的问题交换了意见。三国部长在此次会上就今后总体合作方向上达成一致，将在知识产权保护、工程圆桌会议、泛黄海经济技术交流等方面加强合作。

国家应把青岛看成是国际、国内战略布局的重要一环：

第一，立足青岛平台，巩固中日韩三角，在全球战略中冲破美国的牵制。全球经济发展战略中，应把打造中日韩自由贸易区，看成推进亚洲经济一体发展的重要驱动力量。中日韩自由贸易区的设立，将把三国紧紧地绑在一起，真正起到巩固中国在亚洲的基础地位，特别是近期日韩和美国在黄海军事上的军演，减少美国通过借助日韩频频插手中国和亚洲事务的机率。中日韩自由贸易区的平台，从战略区位和战略担当看，只能选择青岛。青岛是打造中日韩自由贸易区，推进泛黄海经济圈，乃至东亚甚至亚洲经济一体发展的重要环节。从国家战略看，对青岛怎么重视都不为过。

第二，立足青岛，带动苏北、鲁南，推动中国经济南北共同繁荣，带动中原崛起战略的实施。中国东部沿海是一条经济隆起带，但是苏北和鲁南恰恰是这条隆起带的薄弱环节，进而延伸到腹地，包括中原地区都是经济的欠发达地带。从这个战略位置对应的发动机应该恰好是青岛，同时这片地区也是青岛港、日照港的直接腹地，青岛的做大做强，对于带动这片地带崛起，具有很强的战略意义。

第三，立足青岛，开发黄海，带动泛黄海经济圈共同发展。这实际上与中日韩自由贸易区是同一个题目，但是立足国内来说，更显出青岛的重大意义。因为中国国内东海、渤海都对应着一个较强的直辖市，东海是上海，带动了长三角发展；渤海是天津，带动了环渤海经济圈发展；

中日韩自贸区什么时间建成,建在哪个地方？

中日韩自由抄贸易区这一设想是2002年在中日韩三国领导人峰会上提出的。设想中，中日韩自由贸易区是一个由人口超过15亿的大市场构成的三国自由袭贸易区。自由贸易区内关税和其他贸易限制将被取消，商品等物资流动更加顺畅，区内厂商往往可以降低生产成本，获得更大市场和收益，消费bai者则可获得价格更低的商品，中du日韩三国的整体经济福利都会有所增加。2012年11月20日，在柬埔寨金边召开的东亚领导人系列会议期间，中日韩zhi三国经贸部长举行会晤，宣布启动中日韩自贸区谈判。2018年12月29日刚刚结束的山东省经济工作会议上传出消息，dao中日韩自由贸易区有望实现落地,青岛正在全力跟进。所以还没有建成

中日韩自由贸易区

这是去年的国家给山东半岛的定位：

2011年国院通过的山东半岛蓝色经济区规划提出，深化海洋经济技术国际合作，建设中日韩区域经济合作试验区，打造东北亚国际航运综合枢纽、国际物流中心、国家重要的大宗原材料交易及价格形成中心，构筑中国参与经济全球化的重要平台，这在高层的讲话也得印证。5月13日，中国国院总理在第四届中日韩工商峰会上致辞称，中方倡议利用中国山东毗邻日韩的区位优势，建设中日韩地方经济合作示范区，并积极考虑在日韩选择合作的区域，建立三国产业合作基地。

国家对山东半岛要求和定位不低。是山东半岛不是某一个市，不过青岛作为龙头占很大的光，毕竟日韩领事馆在青岛，便于发展，青岛中日韩自贸区都在规划建设了，没有把握不会干的。

5月13日中日韩签署的自由贸易投资协议：明确规定　目前签署的中日韩投资协定共包括27条和1个附加议定书，囊括了国际投资协定通常包含的所有重要内容，包括投资定义、使用范围、最惠国待遇、国民待遇、征收、转移、代位、税收、一般例外、争议解决等条款。

三方就中日韩投资协定、中日韩自贸区建设、三国在全球及地区框架下的经贸合作以及泛黄海中日韩经济技术交流会议、三国参与山东半岛蓝色经济区建设、知识产权合作、丽水世博会等各自关心的问题交换了意见。三方一致同意将于次日三国领导人会议后正式签署中日韩投资协定并向领导人会议建议年内启动中日韩自贸区谈判，共同确认在二十国集团、世贸、亚太组织等多边和区域框架下的合作，共同携手加快东亚经济一体化的进程。会后三国经贸部长发表了《第九次中日韩经贸部长会议联合新闻稿》，并共同会见了记者。在记者见面会上，陈表示，三国部长就推动三国在全球及地区合作等议题达成了很多共识，将向三国领导人会议提出正式签署中日韩投资协定，并于年内启动中日韩自贸区谈判的建议，这在三国经贸合作和东亚一体化进程中将具有里程碑式的重要意义。中日韩三国GDP总额达14万亿美元，外贸总额6.4万亿美元，建立自贸区将使三国在一个全面的制度性框架下开展内容更广泛的三边合作，实现三方共赢，并将进一步推动东亚经济一体化乃至亚太地区的经济发展。陈德铭指出，2012年是中日恢复邦交正常化40周年和中韩建交20周年，是对三国关系发展十分重要的一年，我们将共同努力，使三方的经贸合作迈上新的台阶。

朴表示，韩方希望尽早实施韩中日投资协定，三方应尽快开展韩中日自贸协定启动的相关准备工作，同时加强在世贸组织、二十国集团、亚太经合组织等多边场合的合作，积极发挥中日韩三国合作秘书处的作用。欢迎中国、日本的朋友参观刚刚开幕的2012年韩国丽水世博会，对中日两国给予丽水世博会的支持表示感谢。

枝表示，日中韩投资协定将是三国在经济领域的第一份法律文件，具有重要意义。日中韩建设自贸区将不仅有利于促进三方经贸合作，也有利于三方在政治和文化领域的联系。三国部长在此次会上就今后总体合作方向上达成一致，将在知识产权保护、工程圆桌会议、泛黄海经济技术交流等方面加强合作。

《三国环境合作联合行动计划》的十大优先合作领域，包括：1、环境教育，环境意识和公众参与；2、气候变化；3、生物多样性保护；4、沙尘暴；5、污染控制；6、环境友好型社会/减量化、再使用、再循环/资源循环型社会；7、电子废物越境转移；8、化学品无害管理；9、东北亚环境管理；10、环保产业和环保技术。

所以青岛在建设的国际贸易中心和物流中心，全球金融中心，国家重要的大宗原材料交易及价格形成中心，构筑中国参与经济全球化的重要平台，不是瞎建的，烟，威，日，潍也不要在埋怨了，事实已经很明朗，你们需要做的就是做好充分准备迎接日韩企业的投资和贸易，在这一点上半岛城市都是同起步，现在是看谁能准备的更充分。

不过吧里很多没有事闲的瞎YY的，起哄，你们我很想我问问你们有这功夫还不赶紧抓住机会，赶紧投资赚钱。实在人说话对不住的请谅解

国家应把青岛看成是国际、国内战略布局的重要一环：

第一，立足青岛平台，巩固中日韩三角，在全球战略中冲破美国的牵制。全球经济发展战略中，应把打造中日韩自由贸易区，看成推进亚洲经济一体发展的重要驱动力量。中日韩自由贸易区的设立，将把三国紧紧地绑在一起，真正起到巩固中国在亚洲的基础地位，减少美国通过借助日韩频频插手中国和亚洲事务的机率。中日韩自由贸易区的平台，从战略区位和战略担当看，只能选择青岛。青岛是打造中日韩自由贸易区，推进泛黄海经济圈，乃至东亚甚至亚洲经济一体发展的重要环节。从国家战略看，对青岛怎么重视都不为过。

第二，立足青岛，带动苏北、鲁南，推动中国经济南北共同繁荣，带动中原崛起战略的实施。中国东部沿海是一条经济隆起带，但是苏北和鲁南恰恰是这条隆起带的薄弱环节，进而延伸到腹地，包括中原地区都是经济的欠发达地带。从这个战略位置对应的发动机应该恰好是青岛，同时这片地区也是青岛港、日照港的直接腹地，青岛的做大做强，对于带动这片地带崛起，具有很强的战略意义。

第三，立足青岛，开发黄海，带动泛黄海经济圈共同发展。这实际上与中日韩自由贸易区是同一个题目，但是立足国内来说，更显出青岛的重大意义。因为中国国内东海、渤海都对应着一个较强的直辖市，东海是上海，带动了长三角发展；渤海是天津，带动了环渤海经济圈发展；

自由贸易区研究之一

机遇和挑战并存

——关于兴建连云港自由贸易区研究

（系列研究材料发市委市政府领导参考2004年—2006年）

市政府《新经济》2006年2月

2005年获市社科评比优秀论文奖

连云港市2007年度软科学项目课题

（2005年11月修改稿）

孙长贵

【前言】从2003年四季度起,根据市府领导有关讲话精神和沿海地区扩大开放的形势,本人开始就能否在连云港兴建自由贸易区这一课题进行了研究。至2004年底,共形成研究材料12份,陆续呈送市委市政府领导参考。现在的主报告（也即系列研究材料之一）随着沿海开放形势的发展，其中的动态情况也随之补充和修改，实际上已经变成了总结报告，和研究初期的情况相比已经面目全非。为便于了解形势发展变化的基本过程，从研究材料之二至十二仍基本保持原样。但出于压缩篇幅考虑，删去过时的动态情况和论述，只保留主要观点。市领导的有关批示也在这过程期间。

【领导批示】市长刘永忠同志2004年6月2日批示:请马市长参阅。孙长贵同志对建立自由贸易区的课题作了较多的研究，有不少观点对推进与争取建区进展有参考价值。

副市长马建国同志2004年6月8日批示：请将此件转政府研究室和计委、口岸委等部门再作些深入探讨和资料收集工作，待我出差回来后安排时间作一次专题座谈，研究确定对策。

【内容提要】本文以国际区域经济理论为指导，参照欧盟和北美等区域经济一体化的成功范例，结合国内沿边、沿海地区近期以来大力兴建自由贸易区、积极融入国际区域经济一体化进程的现实，提出兴建连云港自由贸易区这个课题；分析和论证了兴建自由贸易区的理论依据以及在连云港建区的重要意义，为市委市政府尽快采取争取措施提供决策依据。

文中分析了当前亚太地区及我国对外开放形势和连云港面临的机遇，从多角度论述了在连云港建区的可能性；提出兴建连云港自由贸易区是振兴陆桥经济和推进中西部开发的必然要求。同时就建区的目标模式选择和选址方案提出了初步构想。在此基础上,客观地分析了在连云港建区存在的困难和制约因素，有针对性地提出了解决问题的对策。

关键词:兴建连云港自由贸易区

进入二十一世纪，特别是加入WTO以后,我国政府和国家各有关部门愈来愈重视开辟区域集团化自由贸易区域，以凭借我国漫长的沿边、沿海岸界及其海陆交通的便利，把国内经济更好地和国际经济结合在一起，使我国的开放型经济再有一个新的突破，实现真正意义上的富国强民的长远目标。经国家批准，目前我国沿边、沿海的许多地区凭借自身的地理环境和各种经济资源优势，已经掀起了兴办自由贸易区的热潮。在这种背景下，把兴建连云港自由贸易区的课题提上日程，通过分析和论证，为市委市政府提供决策依据，提请市委市政府尽快采取措施，争取早日在连云港兴建自由贸易区，这不仅对于我市、我省乃至整个“陇海——兰新”沿线地区的经济、社会发展都具有十分重要的意义。

一、兴建自由贸易区的理论依据及其重要意义

（一）自由贸易区及相关保税区域的基本概念

1、自由贸易区（FreeTradeZone）自由贸易区又称自由区（FreeZone）、免税贸易区（Tax-freeTradeZone）或对外贸易区（ForeignTradeZone）。是指从一个国家海关管制区划分出来（境内关外），准许外国商品自由进出口的区域。自由贸易区的“自由”，是指免除关税法所通常实施的进口限制外，还指免除关税和各种进口税，以及在一定期限内免除公司税和所得税；“贸易”是指除制造业生产活动外，容许外商在区内进行各种形式的商业活动，包括转口贸易、过境贸易、存储货物、货物分类等；“区”是指和关税区隔离开来的特定地区。除关税法外，凡适用于全国各地的刑法和民法，在自由贸易区内仍然适用。

1973年国际海关理事会签定的《京都公约》，将自由贸易区定义为:“指一国的部份领土，在这部份领土内运入的任何货物就进口关税及其它各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。在这个区域可进行存储和贸易，也可进行制造、加工和装配业务活动，货物进入自由贸易区可以不缴纳关税和不受配额的限制，并可无限期储存”。

2、自由港（FreePort）自由港又称自由口岸，是指整个港口处于一国（地区）关境之外，不属任何一国（地区）海关管辖的港口或海港地区,广义上也称作自由贸易区。从狭义上理解，它与自由贸易区的区别是：前者范围是整个港口，后者仅仅是港口的部分地段。在区域内，自由港和自由贸易区的自由贸易政策大致相同。自由港和自由贸易区均有良好的地理位置和配套的基础设施。

3、保税区（BondedArea）保税区是指由海关设置或经海关批准注册的特定地区或仓库。保税货物是指已经入境并经海关特准，在允许期限内可以暂不交纳进口税的货物；如再出口可不缴纳出口税。原物在暂时存放期间可以改换包装或整理、分类混合、展览以及加工制造再出口。货物储存期限为一个月到一年，逾期征税。

4、出口加工区（ExportProcessingZone）又称自由工业区、促进投资区、工业村或经济特区。是指一国（或地区）为了吸引外资、引进技术、促进本国（或地区）的社会经济或工业的发展，建立出口导向性的产业，从其领土中划出一块交通方便和具有综合配套环境的地区，出口加工区用屏障与相邻地区隔离，但仍置于本国主权管辖之下，采用有别与国内其他地区的特殊的对外经济政策，如采取减免税等经济优惠待遇，吸引外资来区投资设厂等等。出口加工区已成为扩大出口、多创外汇、建立出口生产经营体系的重要环节。

（二）主要特点及对比分析

目前国际、国内在对上述区域的具体实务操作中，由于环境、条件不同，许多方面也存在明显的不同之处。比如我国兴建的保税区与出口加工区和国际通行的概念就不一致；即使是2004年年初以来新批的中哈、中俄（黑河）自由贸易区和上海外高桥等8个保税物流园区（自由贸易区试点）的内涵也各不相同。所以这里仅按国际通行的概念来分析。

国际上绝大多数自由贸易区基本上都具备以下一些共性和特点：

一是封闭隔离。该区域是设立在一国领土范围内相对隔离于其它区域的特殊关税区，面积一般在一平方公里以上，十几平方公里以内。内部可包含码头作业、出口加工、保税仓储、商品展示、商品交易、中转配送等功能小区；

二是境内关外。该区设在一国的领土之上，但又封闭隔离于该国的关境以外；海关对该区实施简便快捷的监管制度，货物进出该区不征收关税，但进入关境则视同进口征税；

三是贸易投资自由。在该区内的企业和个人享有充分的贸易自由、以及货运、投资自由，也包括允许开展离岸金融业务和货币自由兑换等；

四是政策优惠。这里主要是指凡签约各成员方均享受统一的关税豁免待遇之外，所属国政府通常会给予进区企业各种不同的优惠待遇，比如减免所得税、放宽信贷政策、提供投资配套、加快资本折旧、低价租用土地和优惠提供水电等；

五是区港联动。这是国际上最为流行的自由贸易区建区模式。自由贸易区和港口码头作业区紧密结合，统一规划、统一管理、统一运作，从而使港口的各种功能发挥出最佳的绩效。

按照上述有关区域的开放层次，大致可以分成两种类型；一类为：自由贸易区、自由港或自由港市；另一类为:保税区和出口加工区。这两类区域也分别代表了当今世界开放型经济组织形式的最高和较高两个层次。根据国际惯例分析，这两类区域之间主要有以下几点明显的不同之处：

一是各自的区域位置不同。尽管它们都必须是一块相对隔离的特殊区域，但是它们所处的位置不一样。自由贸易区和自由港很明确设立在境内关外。特别是自由港，也称自由口岸，是独立于关境之外的特殊港区，外国商品的全部或绝大多数可以豁免关税自由进出。最完美形态的自由港是自由港市，它包括港口及其所在的城市地区。外商可以在区内自由居留和从事有关业务，所有居民和商贾均享受关税优惠。如新加坡和香港（但国际上也有少数例外）。自由贸易区在这方面与之基本相同，但是区域范围较小，只是港区的一部分或临近港口的地区。而保税区和出口加工区与之相比很明显的不同就是境内关内。它们是在境内关内经由海关批准设立的一块相似于自由贸易区保税仓储或出口加工功能的隔离区域；

二是成员和纳税主体不同。自由贸易区的建构依赖于缔约的各成员国（或地区），签约各方相互实行对等关税。自由港或自由港市则是面对所有进区客商和法定的绝大部分进出口商品，是凡相关者均享受统一的关税豁免法规。而保税区和出口加工区等以下层次的特殊区域则是单向面对进区客商，按照国家政策规定给予有关优惠待遇。这里比较明显的特征是对等关税；是指兴建自由贸易区的有关各方共同签定的贸易协定中的低关税贸易条款，凡签约方均需遵守并始终体现对等原则。保税区和出口加工区则不具备这方面的条件，“进区免税，出关免税，进关征税”，并不体现对等关税原则；

三是配套功能不同。按照国际惯例兴建的自由贸易区，区内各项生活设施齐全。进区客商可以随意居留和从事有关业务，并可以置业置产，所有居民和旅客均享受关税优惠待遇。绝大多数自由港和自由港市也与此相同，如新加坡和香港。但也有些自由港只是港区和其所在城市的一部份，而且不允许客商自由居留，因此也被称为自由港区，如汉堡和哥本哈根自由港等。保税区和出口加工区则一般不具备生活服务设施，不允许进出客商自由居留和置产置业。国际上近年来在自由贸易区内比较突出的两大新兴功能是金融服务和物流服务。而我国的保税区和出口加工区目前还不允许开办离岸金融业务，其它一般的如仓储、展示、配送、运输等物流功能还远远没有得到发挥；

四是实施政策、法规的性质不同。目前世界各地设立的自由贸易区和自由港一般都纳入法制的范畴通过立法进行管理；保税区和出口加工区则是经国家有关部门审查批准设立，在国家海关总署的领导下，由地方政府具体管理、受海关监管的特殊地区；

五是建区的宗旨不同。一般说来，兴建自由港或自由贸易区，是以发展转口贸易，取得商业（包括中转运输）方面的利益为主；当然事实上，其实际效应和意义远远超越了建区的本来目的。而出口加工区则是以发展出口加工工业，取得工业方面的利益为主，是面向工业的。保税区在国际上比较通行的概念主要是保税仓储的概念，有的国家允许改装、加工、制造等，有的国家则不允许。

（三）兴建自由贸易区的理论依据

关贸总协定文本第24条规定:允许各成员方之间建立关税联盟或自由贸易区,目的就是使各成员方建立更紧密的经济贸易合作,合理分工,实现资源和产业互补,以进一步推进自由贸易全球化。

作为“区域经济一体化”的主要表现形式，自由贸易区的历史源远流长。早在资本主义发展初期，意大利西北部热那亚湾的里窝那港就开放为自由港，这是国际上最早的自由贸易区域。随着商品和资本的流动，世界各地陆续出现一些实施类似保税法规的开放港口。但总的看来，战前由于各国经济的保守、封闭，自由贸易区的发展并不旺盛。真正发展旺盛时期是战后即1945年8月以后，由于战前和战中的军备投入在战后才完全释放，导致西方资本主义国家的新科技革命，从而促进了资本的流动和经济全球化，有效地推动了全球贸易自由化进程。特别是近年来，全球区域性自由贸易发展蓬勃迅猛，据WTO统计，到2005年，全球正式生效的自由贸易协定将可达到300个（其中大部份属双边FTZ性质），遍及100多个国家。世界上社会主义和资本主义两大阵营经济发达的国家中绝大部分沿海港口城市都已建立了经济特区、自由港、自由贸易区等保税区域。而世界上形形式式的区域性贸易集团所涵盖的贸易量已占全球贸易量的50%以上。区域经济一体化已经成为世界经济发展的必然趋势。

国际上比较成功、影响比较大的主要有欧盟和北美两个自由贸易区。在德国“汉堡模式”基础上构建起来的欧盟，就是非常典型的、立足“海上对外通道”兴建起来的特殊区域，它推动了整个西欧国家和地区的贸易自由化进程；美国、加拿大和墨西哥等国家因山水相连，铁路、高速公路、航海及航空线密集，形成了发达的现代立体交通网络，由此构筑起具有强烈外向竞争性的北美自由贸易区。作为连接太平洋、印度洋之重要国际交通梳纽的香港，也是利用其独特的海上通道逐步发展起来的国际自由港。

上述自由贸易区域几乎都共同具备一个十分典型的特征：便利、发达的现代交通业使之成为区域内的交通枢纽和商品集散中心，不断增强的经济区位优势和低关税自由贸易进一步推动了生产要素的合理配置，从而极大地增强了区域经济运行的辐射能力，现代交通业和现代物流业的联动发展促使区域经济在良性循环的轨道上高速发展。事实证明，在当今世界的经济发展中，贸易区域集团化是实现区域经济超常发展的成功之路，欧盟和北美自由贸易区的经验都已经充分证实了这一点。

国际经济全球化的发展现实使越来越多的国家认识到，现有的国际经济贸易结构框架（主要指WTO及其规则）对广大中小发展中国家的限制和约束越来越明显，这把双刃剑用得不好很容易伤了自身。特别是坎昆会议以后，广大中小发展中国家愈来愈清楚地认识到，他们的利益根本得不到保障。所以许多国家吸取欧盟和北美的成功经验，积极探讨利用地缘优势相互合作建成自由贸易区。这种区域经济对于促进相互间的经济发展和共同抵御风险将会发挥一定的作用。

（四）在连云港兴建自由贸易区的重要意义

1、复兴“丝绸之路”，促进东、西方交流。“丝绸之路”是公元前2世纪以后的1500年间，联系欧、亚、非三大洲唯一的陆上国际商道。这条古“丝绸之路”随着1992年“陇海——兰新”铁路的全线贯通，一条横贯欧亚大陆的钢铁大动脉，沟通了太平洋和大西洋、亚洲和欧洲的30多个国家和地区。从历史上看，连云港从汉代起就是一个重要的进出口商埠。作为海陆两条丝绸之路的一个交汇点，唐宋时期，海州生产的绫、绢、楚布、棉、丝在世界各地已享有盛名；据清嘉靖《海州直隶州志》记载，嘉靖年间，海州港一次可停靠10条装载价值数百万元珍货的大船。史料说明，东汉到随唐时期，连云港的商品经济已经比较发达。在连云港兴办自由贸易区，将会使古老的商品流通传统进一步发扬光大。这对陆桥沿线国家和日韩等国商贾将具有特别的吸引力,包括30多个国家和地区将会从中受益。而且伴随着中亚中哈自由贸易区的建立，两个自由贸易区将通过陇海——兰新铁路对接，这不能不说是国际贸易、交通史上的一个奇迹。在连云港港口东陇海铁路的起点，有李鹏同志亲笔题写的“东桥头堡”雕塑。从连云港出发经由中亚直至荷兰的鹿特丹港，只需要12天时间，比海路(56天)要快得多。复兴这条古“丝绸之路”已经愈来愈为沿线欧亚国家所重视。吉尔吉斯斯坦甚至提出了“丝绸之路外交构想”，并将其定位为该国外交政策的基本方针。1999年我国和哈萨克斯坦在《中哈关于在二十一世纪继续加强全面合作的联合声明》中宣称，“双方认识到两国具有地缘邻近的优势，高度重视在国际交通运输领域的广泛合作，愿为复兴古丝绸之路而共同努力。”

2、直接推动连云港乃至整个苏北、鲁南地区的经济跃升。成熟的自由贸易区是当代世界最高层次、最完美的投资环境，由于她的特殊的政策环境和内部功能，国际流动资本的运作和跨国公司都以其作为资本投向的首选目标。在连云港建立自由贸易区，首先是有利于连云港地区经济的高速发展。连云港市以其独特的地理位置和优越的自然环境闻名遐迩，但是由于基础欠差，起步较晚，富含各类资源尚待开发，历史上又失去了许多快速发展的机会。兴建连云港自由贸易区，将首先使连云港地区的经济发展直接受益；其次是带动整个苏北、鲁南地区，直接推动南北的经济发展，促进该区域经济实现共同跃升。方便快捷的低关税自由贸易和投资的自由化将有可能使苏北、鲁南地区原本落后的经济现状得到大幅度改善。可以说，兴建连云港自由贸易区是解决苏北问题的一把金钥匙。

3、对中日韩三国经济的发展具有十分重大的推动作用。近年来，出于各国间的经济发展需求和特殊的经济地理优势，主要由中日韩三国组成的东北亚经济一体化进程得到了加快，三国企业之间的贸易和投资有了很大的发展。然而，与欧盟和北美相比，由于历史上民族矛盾和积怨的影响，多年来三国之间缺少政治方面的联系和沟通，区域内贸易和投资规模及领域受到不同程度的制约，区域性市场的形成相对缓慢。在经历了亚洲金融危机的冲击之后，中日韩三国之间的经济联系正在得到恢复，三国政府对区域经济合作的态度由消极转为积极，各个层次和领域的对话机制正在逐步建立。在地理位置适中的连云港兴建“中日韩自由贸易区”，以三国间贸易和投资的便利化为起点，越来越多的商业机遇将会同时为三国提供有力的经济增长动力和活力。主要表现为促进东北亚区域内市场需求和投资新领域的不断扩大，促进三国间贸易产品的进一步多元化，促进三国农产品贸易的协调发展，建立大企业之间的战略联盟，扩大三国重化工业在国际市场的比较优势和共同的规模效益等等；同时也将推动三国政府间的合作，进一步扩大合作领域，为繁荣东亚经济做出积极的贡献。

二、兴建连云港自由贸易区的可能性

（一）当前形势和连云港面临的机遇

从2003年4季度开始，亚太地区自由贸易协定的谈判明显呈加速趋势。引起世界广泛关注的是2004年11月29日成功签约的中国——东盟自由贸易区。东盟即东南亚10国贸易联合体；尽管其主要成员都是比较弱小的发展中国家，而且其内部联盟并非十分紧密，但是90年代就开始起步的这种联盟使各国的经济活力得到了一定的增强。东盟的实践对我国有着明显的提示作用。中国——东盟自由贸易区的诞生已经成为亚太地区经济一体化的新的范例。

与此同时，日本和韩国也加快了和东盟合作的步伐。日本已和东盟签署了《全面经济伙伴关系框架协议》，承诺在未来的三年内提供30亿美元的援助，作为湄公河沿岸的开发费用，要和东盟合建“东亚共同体”。韩国也以同样的速度和东盟拉开了自由贸易谈判的序幕。至此，原本是“10+1”的架构正在向“10+3”的格局转变。

亚太地区近阶段正在兴建和准备兴建的自由贸易区域还有：2004年2月在阿拉山口动工兴建的中亚中哈自由贸易区、2003年4季度蒙古提出的和俄罗斯合建蒙俄自由贸易区、和中国合办中蒙自由贸易区；2004年一季度我国正式批准在中俄边境建立的黑河自由贸易区和二季度开工的由中俄双方出地、出钱，上海世茂集团参与、总投资近10亿美元的“中俄波格拉尼克奇内互市贸易区”等等。

国际方面的动态对国内沿海开放地区产生了积极的影响。随着我国加入WTO，原有的单极化格局下的意识形态、关税与非关税壁垒、贸易保护政策等一系列真实的谎言时常让我国许多进出口企业难堪。沿海开放地区愈来愈感到自身的开放政策优势在加速度衰减。因此，要扩大现有的对外开放优势，加快同国际经济接轨，兴建自由贸易区是必由之路。

2003年9月召开的我国保税区工作会议上，全国15个保税区负责人一致认为，我国应抓住机遇，营造一流投资环境，把保税区建成真正的国际自由贸易区。2004年4月15日，作为自由贸易区的首批试点，上海外高桥“保税物流园区”宣布成立，标志着东部沿海地区已经开始启动。税区的出路问题，并不是说没有建成保税区的开放港口就不能兴建自由贸易区。尼日利亚的卡拉巴尔市自由贸易区就是由出口加工区升格建成的。同样，已经建成出口加工区的连云港完全有理由升格建成自由贸易区。这一次的格局很明显，是沿海每个省份先批一个。好在省里早就公开表明把连云港放在全省的优先发展位置。下一步无论是横排竖比，横竖总应该轮到连云港。因此，我们寄希望于试点的下一步是有依据的。事实上，就在我市有关方面为此而出现的一片争论声中，2004年10月，经国家批准建立的苏州工业园区B型保税物流中心又已经试运行！业内人士统称为“自由贸易港”（尽管理论上比成型的自由贸易区低一个层次，但这毕竞是在前进，而且实务操作中也多有创新和争取的机会）。这恰恰应验了我国的一句名言：“世事如棋局局新”！

与此同时，连云港应该还面临着另一种机遇——正在孕育中的“中日韩自由贸易区”的选址定点的可能性范、客观的建区宗旨和要求来进行选址定点。和日韩两国隔海相望的连云港，作为新亚欧大陆桥的东桥头堡，按照自由贸易区的建区宗旨衡量，以其独特的经济区位优势和辐射功能毫无疑问将会列入三国自由贸易区定点的候选范围。

（二）连云港的经济区位优势和优越的基础条件

1、独特的国际转口贸易提供便利、优质和低成本的物流服务，以吸引国际主力班轮公司的挂靠。同时采取积极措施吸引和鼓励有关船运和物流公司在连云港发展异地拼箱服务，以尽快提升连云港的国际转口贸易标箱运量。

综合上述有关情况和国家有关部门目前对国际惯例的认同和选择，连云港最适宜的选择就是：前港后区、“区港一体化”的管理模式。即港口码头作业区在前，自由贸易区的其它功能小区依次排列在后，前后紧密相连。在自由贸易区内不仅与港口直接相关的产业和功能小区要与港口联动发展，而且与港口间接相关的贸易、房地产、出口加工、中介服务等产业也要配套、协调发展，这样才能更加有效地促使连云港加快发展成为一流的国际商贸转运枢纽港。

（二）关于建区选址方案

1、东连岛和北港区是最佳选择。如前所述，连云港这个占据多种优势条件的天然良港，无论是加入沿海兴建自由贸易区的试点行列，还是作为正在孕育中的中日韩自由贸易区的选址定点（两者的选址要求应该基本相同），都有比较充裕的条件为之选择一块合适的运载之地。从位置、环境、交通和易于封闭监管等多方面要求考虑，最具吸引力的当然是我市风光旖旎、地形独特的东西连岛,和相邻的开放港口相比,应该说具有较强的竞争力。连岛和陆地相连的西大堤,其内侧就是我们规划中的北港区,中长期可以建设100多个泊位,是建设亿吨大港的基础条件。

东西连岛概况。东西连岛又名鹰游山，是江苏省境内的第一大岛，面积约5.5平方公里，环岛岸线长约14.21公里，50米等高线下陆域面积约3平方公里。岛上有林（山）地3.65平方公里，居民住地1.52平方公里，交通用地11公顷，大桅尖山海拔358米，为岛上最高峰。远期考虑连岛在西大堤东端南、北两侧滩涂通过抛填造地，可以增加陆域面积1平方公里以上。先期主要使用东连岛，

中日韩自贸区 在哪

中日韩自贸协定还没有开谈——刚2113同意准备开谈——更没有签订自贸协议，何来“5261中日韩自贸区”？再者，这个“自贸区”不4102是地点，而是三个国家经过谈判，签订在三国1653之间实施自由贸易，即在三个国家之专间贸易享有自由贸易协定规定的优惠政策和待遇，而非具体某个地属点的概念。

中日、中韩合作创新产业园筹建工作早在今年年初就已启动，来并一直在紧锣密鼓地推进。

2012年2月青岛市委书记李群赴京向商务部部长陈德铭汇报工作时，提出请商务部支持试办中日韩区域合作试验区。

3月，商源务部复函青岛，明确表示“积极支持青岛建设面向日韩的国际经济合作区”。

4月，青岛市向商务部和省商务厅呈报设立中2113日韩国际合作创新园的报告。

5月，青岛市在深化5261提升与日韩经贸合作水平的实施方案中确定兴办中日、中韩创新园，西海岸经济新区管委会编制了发展规划，承办了商务部中日韩自由4102贸易区可行性联合研究成果报告会。

6月，青岛市市长张新起带队1653赴商务部汇报争取支持。

8月，中日韩FTA筹备工作会议将于青岛举行

三国协议时开发和合作黄海领域

中日韩自贸区对中国有什么好处有什么坏处

可以bai帮助中国尤其是山东半岛地区的产业升级，带动中国就业增加。

韩国的服务业更方便地进入中国以后,不仅让老百姓在消费服务du时多了选zhi择,会促成国内的服务业提高水平,降低价格,让老百姓享受到更高质量的服务。

自由贸易协定减少了生产要素流动的dao人为障碍,会提升两国之间经济发展的效率。对两国GDP的增长、贸易的创造,投资的创造、会带来就业增长,百姓收入增加。从微观版上来讲,自贸区会给双方的老权百姓都会带来显而易见的好处,产品的价格更便宜了,服务的质量更高了。